Главная
страница 1
скачать файл


Администрация

Башмаковского района

Пензенской областиобласти

КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

442060 Пензенская область,

р.п.Башмаково ул. Советская 17,

тел4-12-30, факс4-14-94

от 13.10.2011г. №



Состояние подростковой преступности

и меры ее профилактики по итогам 9-ти месяцев 2011года

на территории Башмаковского района.


Организация профилактической работы по предупреждению подростковой преступности является основным направлением в деятельности всех субъектов системы профилактики.

Основными направлениями работы являются:

- оказание помощи несовершеннолетним в защите и восстановлении прав и интересов во всех сферах их жизнедеятельности;

- профилактика безнадзорности , беспризорности и предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

- обеспечение координации и межведомственного взаимодействия в деятельности органов и учреждений системы профилактики.

Вопросы предупреждения подростковой преступности рассматриваются на районных коллегиях, рабочих совещаниях , заседаниях районной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В феврале 2011г. на заседание коллегии был вынесен вопрос «Профилактика семейного неблагополучия через занятость и самозанятость членов семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации».

В первом полугодии 2011 года на расширенных заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, межведомственной районной комиссии по профилактике(14.01.2011г., 18.01.2011г., 11.02.2011г., 25.02.2011г., 31.03.2011г., 06.04.2011г., 11.05.2011г., 17.05.2011г., 06.06.2011г.) рассмотрены вопросы состояния безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации занятости несовершеннолетних, проведения межведомственной профилактической операции «Подросток», организации работы с проблемными семьями, организация оздоровления и занятости несовершеннолетних в период летней оздоровительной кампании и другие.

Стали традиционными еженедельные Дни профилактики, Дни подростка(по отдельным планам), на которые приглашаются родители, педагоги, руководители и представители субъектов системы профилактики, представители общественных формирований.

В целях совершенствования комплексного подхода к решению вопросов профилактики правонарушений подростков, проводятся обучающие семинары с членами комиссии, представителями учреждений системы профилактики по изучению административного законодательства, по применению мер воздействия к родителям, не исполняющим надлежащим образом свои обязанности, по организации межведомственного взаимодействия в вопросах профилактики правонарушений и социального сиротства(08.02.2011г., 30.03.2011г., 15.07.2011г.).

Немаловажную роль в профилактике негативных явлений среди несовершеннолетних играют проводимые встречи( согласно утвержденным графикам) с родителями, учащимися, общественностью по вопросам ответственности родителей за воспитание детей, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, ответственности подростков за совершаемые правонарушения. В таких встречах принимают участие руководители правоохранительных органов, субъектов системы профилактики, общественные формирования.

С целью правовой информированности населения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с другими органами системы профилактики разрабатываются листовки, буклеты, обращения к родителям и детям по правилам поведения в общественных местах, дорогах, водоемах и других небезопасных местах, правовой советник ( об ответственности родителей и несовершеннолетних); работают телефоны доверия

Информационный материал постоянно печатается в районной газете «Башмаковский вестник», сайте администрации района, размещается в местах массового пребывания людей.

Основа профилактической деятельности – организация индивидуальной профилактики. Со всеми детьми, семьями, находящимися в социально опасном положении ведется индивидуальная работа.

По состоянию на 01.17.2011г. в районной базе ДЕСОП состоит 25семей, в них 62ребенка, на учете в органах милиции состоит 47 подростков, из которых:

школьники –28

учащиеся ПУ –15

учащиеся ССУЗ - 2

рабочие –2

Незанятых подростков нет.

За подростками, состоящими на профилактическом учете в органах милиции, по рекомендации Правительства Пензенской области закреплены шефы-наставники из числа руководителей администрации района, ее структурных подразделений, общественности( 24чел). Информация о работе шефов-наставников заслушивается на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, они принимают участие в мероприятиях профилактического характера, проводимые как комиссией, так и другими ведомствами.

За последнее время заметно активизировалась работа шефов-наставников. Они стали чаще бывать у своих подопечных, решают совместно с заинтересованными ведомствами вопросы занятости во внеурочное время, оказания материальной помощи семье подопечного, если он проживает в трудной жизненной ситуации.



За истекший период по инициативе шефов-наставников снято по исправлению поведения 2 подростка(Дяковский – шеф-наставник Бобков С.В., Логинов В. – шеф-наставник Булаева О.Н.)

Особое внимание уделяется вопросам профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних, как одной из причин подростковой преступности. С этой целью в районе созданы рабочие группы, которые осуществляют еженедельные выезды и рейды по контролю за исполнением законодательства о запрете продажи спиртных напитков, пива, табачных изделий несовершеннолетним, практике реализации законов Пензенской области в части недопущения нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения взрослых, организации профилактической работы в муниципальных образованиях района.

За 9 месяцев т.г. проведено более 70 рейдов, выявлено 7 фактов продажи спиртных напитков и табачных изделий несовершеннолетним, в ночное время выявлено 12 подростков, нарушивших Закон Пензенской области о недопущении пребывания детей в ночное время в общественных местах без сопровождения взрослых. В соответствии с действующим законодательством были приняты соответствующие меры к родителям и должностным лицам.

Большое место в работе отводится работе с семьями, и в первую очередь, с теми из них, в которых отсутствуют надлежащие условия для воспитания детей. Данная категория семей находится на постоянном контроле, с ними проводится работа всеми заинтересованными ведомствами. Проводимая работа позволяет также снижать уровень социального неблагополучия семей.



За последние 3 года количество семей, состоящих на учете в банке данных ДЕСОП сократилось с 72/131 в 2008году до 25 семей/62 детей в 2011году.

Районным управлением социальной защиты населения совместно с заинтересованными ведомствами выработаны формы взаимодействия с МУЗ «Башмаковская ЦРБ» по реабилитации семей, злоупотребляющих алкоголем. Создан банк данных семей, имеющих несовершеннолетних детей, родители которых нуждаются в профилактической работе по исключению фактов употребления спиртных напитков( 114/220). За 9 месяцев 2011 года пролечено и закодировано от алкогольной зависимости 9 родителей данной категории. Над всеми пролеченными семьями осуществляется патронаж, имеется план реабилитационной работы.

Основополагающим фактором предупреждения подростковой преступности является организованная их занятость и досуг. Для этого в районе имеются возможности. Дети занимаются в кружках и секциях при образовательных учреждениях, посещают бассейн, ФОК, Дом детского творчества.

По состоянию на 01.10.2011г. в районе 2165 учащихся, все они заняты в различных кружках и секциях(занятость составляет 98,8%), однако, проблема в данном случае состоит в том, что не все дети постоянно посещают данные кружки, и задача всех заинтересованных ведомств состоит в том, чтобы добиться стопроцентной посещаемости детей кружков и секций, и в первую очередь, детей «группы риска».

Во внеурочное время несовершеннолетние трудоустраиваются через районный центр занятости населения, у частных предпринимателей, в организациях.

За истекший период 2011 года через районный центр занятости населения трудоустроено 432 несовершеннолетних, в т.ч. 28 – состоящие на учете в ПДН(из 44чел.), 18 – ВШУ, 8 – дети переселенцев, 143 – дети из малообеспеченных и многодетных семей.

На сегодняшний день одним из основных вопросов всех заинтересованных ведомств является организация летней оздоровительной кампании. Работа в данном направлении ведется по отдельному плану, в районе принята программа по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, на 2011 год из районного бюджета выделено 250 тыс. руб. на занятость и 135 тыс. руб. на отдых несовершеннолетним. Дети отдыхают в загородных лагерях Пензенской области, в лагерях с дневным пребыванием на базе школ, КЦСОН, 2-х палаточных лагерях.

В целях обеспечения безопасности здоровья и жизни детей в период каникул администрацией района принято распоряжение от 21.06.2011 № 93-р «Об обеспечении безопасности жизни и здоровья детей в период летней оздоровительной кампании 2011года на территории Башмаковского района», сформированы рабочие группы, утвержден график выездов ответственных работников в оздоровительные учреждения района, по водоемам, дорогам и другим небезопасным местам. Еженедельно в муниципальных образованиях проводятся расширенные заседания Советов общественности, встречи с населением, где первоочередными вопросами ставятся вопросы сохранения жизни и здоровья детей , и особенно, в период каникул.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав во взаимодействии с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний и учреждениями системы профилактики проводится работа с осужденными несовершеннолетними. Всего в 2011году на учете состоит 7 несовершеннолетних данной категории, 1 из которых – условно судимый.

Осуществление комплекса организационных и практических мер, проводимых всеми органами и учреждениями системы профилактики, способствовало снижению уровня подростковой преступности на протяжении длительного времени.

За истекший период 2011 года по линии несовершеннолетних произошел рост преступности с 2 в 2010году до 4преступлений в текущем.

Преступления совершили:



  1. Великанова Е.А., 12.12.1995г.р., учащаяся МОУ ООШ с.Шереметьево(кража сотового телефона)

  2. Корягин В.В., 11.11.1994г.р., рабочий( кража из домовладения)

  3. Алмаев С.А., 29.09.1993г.р., учащийся Башмаковского многопрофильного техникума( кража из магазина)

  4. Голованов , Тамбовская обл.

Все подростки воспитывались в малообеспеченных семьях с низким материальным доходом. Во внеурочное время все три подростка работали через районный центр занятости населения, посещали кружки, принимали участие в мероприятиях, проводимых в образовательных учреждениях, присутствовали на встречах с руководителями правоохранительных органов, членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Основной причиной совершения преступлений данными подростками является недостаточный контроль со стороны родителей.

Подростки совершили преступление во внеурочное время, когда контроль за ними должен был осуществляться родителями.

Количество правонарушений среди несовершеннолетних по итогам 9-ти месяцев т.г. составляет 24 правонарушения, за АППГ - 34.

В текущем году увеличилось количество школьников, совершивших правонарушения с 6 до 8, среди учащихся профтехобразования уменьшилось количество участников правонарушений с 13 до 12.

Тревожат в этом году имеющие место факты нахождения за рулем автомобилей, мотоциклов н/летними. В период каникул зафиксировано 3 подобных случая,

Динамика правонарушений

среди несовершеннолетних.




период

Количество

административных

правонарушений


Категория лиц, совершивших правонарушения

школьники

учащиеся и студенты

Работающие

2010 год( 9 мес.)

34

6

13

2

2011 год( 9мес.)

24

8

12

1

За истекший период 2011 года с учета снято 22 несовершеннолетних, из них 12 – по исправлению поведения; за АППГ снято 23 подростка, 9 из которых – по исправлению.

В целях предупреждения употребления алкоголя, табачных изделий, наркотических средств в среде несовершеннолетних в 2011 году продолжена работа с наркологической поликлиникой «Панацея», договор с которой заключен в 2009 году. Работа проводится комплексно и в системе. Специалисты клиники (психологи, врачи-наркологи) встречаются с учащимися и родителями образовательных учреждений, руководителями и специалистами, ведущими работу с несовершеннолетними , проводят индивидуальные консультации для подростков и родителей.

Возрастает роль общественности в системе профилактики. Представители общественных формирований( Советы общественности, ОМОД, женсовет, молодежный парламент и другие) принимают участие во всех мероприятиях, проводимых в районе, участвуют в рейдах, дежурствах, заседаниях КДН и ЗП. Участие общественности в подобных мероприятиях позволяет быть ближе к проблемам детей и семей, своевременно сообщать в соответствующие службы о выявленных нарушениях прав детей, насилия в семье.

Анализируя состояние профилактической работы по предупреждению подростковой преступности в районе, можно сказать о системе в работе, о комплексном подходе в решении стоящих задач.

Не смотря на то, что в истекшем периоде произошел рост преступности среди несовершеннолетних, нельзя не брать во внимание тот факт, что в районе подростки не совершают тяжких преступлений , общественно-опасных деяний, категория подростков, совершаемых преступления, не молодеет, все несовершеннолетние, совершившие преступления, достигли возраста привлечения к ответственности, на постоянном контроле находится занятость несовершеннолетних, все подростки, состоящие на учете, заняты, не наблюдается рецидива преступности среди несовершеннолетних.

Эти немаловажные факты говорят о том, что субъекты системы профилактике работают во взаимодействии, расширяют диапазон обсуждаемых проблем , ищут эффективные формы и методы работы.

Однако, на сегодняшний день в районе имеются проблемы, решение которых возможно и должно всеми субъектами системы профилактики.



  1. Принятие мер по активизации работы с детьми по месту жительства.

  2. Улучшение качества работы с семьями, в которых дети состоят на внутришкольном учете.

  3. Недопущение фактов незанятости несовершеннолетних

  1. Организация работы по выявлению взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение противоправных действий

  2. Повышение уровня правого воспитания родителей и несовершеннолетних .

  3. Принятие мер по повышению эффективности индивидуально-профилактической работы сотрудников ОВД с несовершеннолетними группы социального риска.

  4. Главам муниципальных образований на местах чаще поднимать вопросы семьи и детства на заседаниях Советов общественности, по своей инициативе организовывать выездные заседания комиссии по делам н/летних и защите их прав с приглашением проблемных семей и детей.

  5. Активизация работы по занятости семей, находящихся в социально опасном положении.

Заместитель главы администрации,

председатель комиссии Т.А.Павлуткина



Помещикова Г.И.

4-12-30
скачать файл



Смотрите также:
Аналитическая справка о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации мо «Зеленоградский район» за третий квартал 2013 года
65.33kb.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
105.72kb.
Ответственность несовершеннолетних водителей
52.35kb.
Отчет о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола" за I квартал 2014 года
120.97kb.
Снижение подростковой преступности на 24 %, уменьшение фактов вовлечения несовершеннолетних в антиобщественные действия, совершения преступлений
654.32kb.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при акимате города Рудного Анализ состояния подростковой преступности в городе Рудном за 2012 год Город
187.59kb.
Выступления
48.76kb.
1. 1 Настоящее положение регламентирует деятельность школьного Штаба воспитательной работы (швр)
136.48kb.
Закон №2300-1 от 07. 02. 1992 года «О защите прав потребителей» 7 февраля 1992 года n 2300-1 российская федерация закон о защите прав потребителей в ред. Федеральных законов от 09. 01. 1996 n 2-фз
710.77kb.
٠Уклоняются от уплаты алиментов и др
42.66kb.
Контактный телефон
48.43kb.
Доклад о соблюдении прав женщин на территории Архангельской области
415.28kb.